Věda o vysokoškolském vzdělávání: Státní politika vysokoškolského vzdělávání a zákony měřítka

Původní název:

The Science of Higher Education: State Higher Education Policy and the Laws of Scale

Obsah knihy:

Stálé závěry analýz financování na jednoho studenta v jednotlivých státech o nedostatečném financování a slabé angažovanosti státu se staly natolik běžnými, že oslabily sílu argumentů pro tvůrce státní politiky ve prospěch většího financování vysokoškolského vzdělávání. Kromě toho se jen málo testovaly nebo zpochybňovaly předpoklady obsažené v tradičních analýzách financování na studenta a s nimi spojených závěrech.

Vzhledem k tomu, že státní zákonodárci vyvažují konkurenční potřeby rozpočtů na vzdělávání, zdravotnictví, dopravu a veřejnou bezpečnost, stále častěji se ptají, jakou návratnost investic (ROI) získají za poskytnuté finanční prostředky, včetně prostředků na vysokoškolské vzdělávání. Jazyk návratnosti investic, ačkoli je potenciálně znepokojivý pro svou korporátní a neoliberální konotaci, bude v dohledné budoucnosti přetrvávat. Musíme si klást otázky jak po přiměřenosti (Kolik finančních prostředků by měly státy poskytovat? ), tak po přínosu (Jaký přínos získávají státy za poskytnuté finanční prostředky na vysokoškolské vzdělávání? ). Zaměření na tradiční analýzu financování na studenta zůstává statické již více než čtyřicet let, což naznačuje potřebu nových myšlenek a metod, které by zkoumaly otázky přiměřenosti a přínosu.

The Science of Higher Education je úvodem do nového paradigmatu, které zkoumá financování, zápis, dokončení a nabídku (počet a typ institucí ve státě) vysokého školství z pohledu tzv. mocenských zákonů. Mocenské zákony vysvětlují zákonitosti biologických systémů a charakteristiky měst. Stejně jako města jsou i státní systémy vysokoškolského vzdělávání komplexními adaptivními systémy, takže není překvapením, že zákony moci vysvětlují také financování, zápis, dokončení studia a nabídku.

Vztahy mezi měřítky odhalené v publikaci Science of Higher Education naznačují potenciální výhody, které by tvůrci státní politiky mohli získat, kdyby kladli důraz na politiky v oblasti zápisu, dokončování nebo kapacity, a to na základě úspor z rozsahu, mezních přínosů a návratnosti, kterou stát získá za zápis a dokončení studia za poskytnuté finanční prostředky.

Různé rysy státních vysokoškolských systémů, které odpovídají škálovým vzorcům, však samy o sobě neposkytují definitivní odpověď na otázku přiměřené výše financování. Jak je uvedeno v této knize, tvůrci politik musí vzít v úvahu makro síly, od demografie po geografii a ekonomiku, které systém situují, a také interakce mezi vládními a tržními aktéry, které jsou jádrem každého státního vysokoškolského systému a ovlivňují výsledky, jichž dosahuje.