Propojení správy bezpečnostního sektoru a migrace: Přehodnocení významu správy bezpečnostního sektoru pro práva migrantů

Původní název:

The Security Sector Governance-Migration Nexus: Rethinking how Security Sector Governance matters for migrants' rights

Obsah knihy:

Hlavním argumentem je, že zlepšení práv migrantů a koncepčních vazeb mezi SSG/R a migrací lze nejlépe dosáhnout decentrálním pohledem, tedy překročením "národního" a "státně-centrického" pohledu, který tradičně charakterizuje SSG/R, a zohledněním agentství jak migrantů, tak aktérů SSR. Zaprvé z pohledu migrantů je pro aktéry SSR klíčové jít nad rámec tradičních právních klasifikací a zvážit rozmanitost osobních situací, které se týkají uprchlíků, uvízlých migrantů a žadatelů o azyl, kteří mohou v různých obdobích svých cest a životů podporovat různé role. Zadruhé, nadnárodní povaha migrace vyžaduje také nadnárodní charakter SSG/R. Příliš dlouho byl tento koncept uplatňován převážně v rámci národního prostředí institucí a aktérů SSR. Migrace vyžaduje jasnou decentralizaci, která zahrnuje nadnárodní rozměr a více práce mezi nadnárodními aktéry a tvůrci politik, aby se usnadnil přenos norem z domácí na mezistátní a mezinárodní úroveň. "Nadnárodní" povaha migrace a jejího řízení jako taková musí být "domestikována" v rámci národního kontextu, aby se změnilo myšlení aktérů a institucí SSR/R.

A co je ještě důležitější, článek tvrdí, že špatné SSG/R doma vytváří uprchlíky a motivuje migranty k opuštění jejich zemí poté, co se stali oběťmi násilí ze strany donucovacích a bezpečnostních složek. Během složitých a roztříštěných cest migrantů má dobrá správa bezpečnostního sektoru zásadní význam pro řešení klíčových problémů, kterým tyto zranitelné skupiny čelí. Tvrdím také, že lepší pochopení bezpečnostních potřeb migrantů a uprchlíků je přínosné a zásadní pro dobrou správu bezpečnostního sektoru.

Po přehledu klíčových pojmů migrace a jejích hnacích sil v oddíle 2 je v oddíle 3 uveden přehled toho, jak je SSG součástí realizace GCM. Aktéři SSR hrají roli při utváření migračních tras a motivace uprchlíků k odchodu, při vysvětlování odolnosti migrantů a uprchlíků, při ochraně migrantů a uprchlíků a při zajišťování bezpečnosti. Přestože varuje před umělými klasifikacemi a pojmem "tranzitní migrace", v oddíle 4 se přezkoumává, jaké jsou hlavní problémy v zemích původu, tranzitu a určení. Oddíl 5 poskytuje podrobný přehled vazeb mezi migrací a jednotlivými bezpečnostními aktéry: armádou, policejními silami, zpravodajskými službami, pohraniční stráží, ministerstvy vnitra, soukromými subjekty, trestní justicí, parlamenty, nezávislými dohledovými orgány a občanskou společností. Oddíl 6 formuluje některá doporučení.