Losing to Win: Proč většina v Kongresu místo tvorby zákonů hraje politiku - rozšířené vydání

Původní název:

Losing to Win: Why Congressional Majorities Play Politics Instead of Make Laws

Obsah knihy:

Většina lidí, voličů, politologů i zákonodárců, si myslí, že Kongres je nefunkční. Místo řešení problémů tráví demokraté a republikáni čas politikařením. V dnešní době se zdá, že Kapitol je spíše místem, kde se hašteří, než aby se přijímaly zákony. Skutečnost je však složitější. Ano, někdy je Kongres nefunkční. Někdy je však produktivní. Co vysvětluje tyto rozdíly? Proč si demokraté a republikáni vybírají zákony nebo politické body? A proč jsou některé otázky natolik zpolitizované, že se zvrhnou v partyzánskou válku, zatímco jiné zůstávají bezpečné pro kompromis?

Kniha Losing to Win odpovídá na tyto otázky prostřednictvím nové teorie nastolování agendy. Na rozdíl od jiných výzkumů, které se zabývají návrhy zákonů, jež se staly zákonem, Jeremy Gelman vychází z opačné perspektivy. Zkoumá, proč většinové strany vědomě přijímají návrhy zákonů, o nichž všichni vědí, že budou prohrané. Argumentuje přitom, že rozhodnutí kongresových stran hrát politiku namísto kompromisu a témata, o nichž se rozhodnou hašteřit, jsou strategická a předvídatelná. Gelman zjišťuje, že legislativní dysfunkce vzniká ze vzájemně výhodného vztahu mezi většinovou stranou v Kongresu, která se snaží získat jednotnou vládu, a jejími spřízněnými zájmovými skupinami, které se snaží prosadit svou politiku. Zpochybňuje také tradiční názor, že legislativa DOA je politické divadlo. Sledováním návrhů zákonů v průběhu času Gelman ukazuje, že některé dříve mrtvé nápady se nakonec stanou zákonem. Nápady, které jsou dnes považovány za příliš extrémní nebo stranické, tak mohou v budoucnu přinést dlouhodobé politické změny.

Gelman ve své analýze originálně vysvětluje, proč obě strany vedou stranické spory, které voliče tak frustrují. Překračuje běžné argumenty, že naše nesourodá politika je pouze důsledkem politické polarizace. Místo toho podrobně zkoumá konkrétní okolnosti, které vedou k legislativní dysfunkci. Výsledkem je svěží, přímočarý pohled na otázku, kterou jsme si všichni někdy položili: "Proč se demokraté a republikáni nemohou přestat hádat a prostě něco udělat? ".